教育部開展第二批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知

概要:　　根據《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》(教黨〔2018〕25號，以下簡稱《實施意見》)安排，現就開展第二批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作(以下簡稱新時代高校黨建“雙創”工作)通知如下。

學校黨委：

　　根據《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》(教黨〔2018〕25號，以下簡稱《實施意見》)安排，現就開展第二批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作(以下簡稱新時代高校黨建“雙創”工作)通知如下。

　　一、目標任務

　　(一)建設目標。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻學習領會全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照新時代黨的建設總要求，堅持培育為基、重在建設、典型引領、整體推進，以政治建設為統領，以質量攻堅為動力，以提升組織力為重點，以推動事業發展為落腳點，嚴格對標看齊，勇于改革創新，努力爭創先進，為加快一流大學和一流學科建設、實現高等教育內涵式發展、辦好人民滿意教育提供堅強的組織保證，以優異的成績迎接中國共產黨成立100周年。

　　(二)建設任務。面向全國高校培育創建10所黨建工作示范高校、100個黨建工作標桿院系、1000個黨建工作樣板支部，建設周期為兩年(2020年1月至2021年12月)，以點帶面發揮引領帶動作用，推動全國高校各級黨組織全面進步全面過硬，推動全國高校黨建質量全面創優全面提升。

　　二、基本條件

　　新時代高校黨建“雙創”工作，面向全國普通高等學校黨委(含高職高專院校、民辦高校)及其院(系)黨組織、基層黨支部開展，校、院(系)黨組織一般應至少成立5年，教師黨支部一般應至少成立3年，學生黨支部應至少成立1年并在2年建設周期內保持穩定。參加培育創建的高校黨組織，要按照《實施意見》明確的主要任務及方法步驟，綜合評估工作基礎，統籌確定建設任務，精心謀劃預期成效。同時，應具備以下條件。

　　(一)培育創建 “全國黨建工作示范高校”

　　參加培育創建的高校黨委，要按照《實施意見》規定，嚴格做到“六個過硬”，所屬院(系)黨組織要普遍做到“五個到位”，所屬基層黨支部要普遍做到“七個有力”。重點應滿足下列條件：

　　1.黨的十八大以來，學校黨委以黨的政治建設為統領，加強黨對高校的全面領導，把抓好黨建作為最大政績，認真履行管黨治黨、辦學治校主體責任，模范發揮黨委領導核心作用，堅決貫徹落實黨委領導下的校長負責制，落實立德樹人根本任務，加強和改進高校思想政治工作，推動學校改革發展穩定事業取得優異成績。

　　2.近五年來，學校黨委曾獲得省部級(含)以上表彰，或在上級黨組織最近一次開展的黨建和思想政治工作考核評估中獲得“優秀”或相應等次，或在黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作中連續獲得“好”或相應等次;學校多名師生獲評全國優秀黨員或先進典型;已開展學校軟弱渙散黨支部整頓工作，取得良好工作成效。

　　3.近三年來，學校黨委在黨建和意識形態領域未出現過重大問題，未發生過重大穩定事端、安全事故和輿情事件;學校黨政領導班子成員未出現過違紀違法、違反中央八項規定精神等問題。

　　4.符合《第二批新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南(高校黨委)》所列其他要求(見附件1)。

　　(二)培育創建“全國黨建工作標桿院系”

　　參加培育創建的高校院(系)黨組織，要按照《實施意見》規定，嚴格做到“五個到位”，所屬基層黨支部要普遍做到“七個有力”。重點應滿足下列條件：

　　1.黨的十八大以來，院(系)黨組織不斷加強黨的政治建設，充分發揮領導核心作用，優化院(系)運行機制，模范執行黨政聯席會議制度，院(系)黨組織會議制度健全、執行有力，落實黨建工作重點任務，提升師生思想政治工作質量，促進院(系)人才培養、學科建設、科學研究、社會服務等工作取得優異成績。組織員、輔導員等黨建和思想政治工作骨干按規定配齊配強。

　　2.近五年來，院(系)黨組織曾獲得校級(含)以上黨組織的重大表彰，或在黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作中連續獲得“好”或相應等次;所在院(系)多名師生獲評省部級(含)以上優秀黨員或先進典型;所在院(系)承擔省部級(含)以上黨的工作創新項目或重大研究課題，并發揮推廣示范效應;在高層次人才、中青年教師中發展黨員工作成效突出;已開展學院軟弱渙散黨支部整頓工作，取得良好工作成效。

　　3.近三年來，院(系)黨組織在黨建和意識形態領域未出現過重大問題，未發生過重大穩定事端、安全事故和輿情事件。院(系)黨政領導班子成員未出現違紀違法、違反中央八項規定精神等問題，所在院(系)未出現違反師德師風有關規定等突出問題。

　　4.符合《第二批新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南(院<系>黨組織)》所列其他要求(見附件2)。

　　(三)培育創建“全國黨建工作樣板支部”

　　參加培育創建的高?；鶎狱h支部，要按照《實施意見》規定，嚴格做到“七個有力”。重點應滿足下列條件：

　　1.黨的十八大以來，黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，以提升組織力為重點，著力發揮政治引領、規范黨的組織生活、團結凝聚師生、促進學校中心工作等方面的主體作用，黨員先鋒模范作用突出，師生思想政治工作針對性和親和力強，在教學、科研、管理、服務等領域取得優異成績。

　　2.近三年來，黨支部或黨支部書記曾獲得校級(含)以上黨組織的重大表彰，或在黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作中連續獲得“好”或相應等次;至少1名支部成員獲評省部級(含)以上優秀黨員、師德典型、三好學生、優秀學生干部等榮譽稱號;教師黨支部在“雙帶頭人”支部書記培育、加強教師思想政治工作、促進所在學校事業發展等工作中做出突出成績，學生黨支部在推進思想教育、專業學習、志愿服務、社會實踐、就業創業等方面發揮示范引領作用;已開展黨支部整頓工作，取得良好工作成效。

　　3.近三年來，黨支部在黨建和意識形態領域未出現過突出問題，未發生過影響安全穩定的重大事件;黨支部成員及支部所在單位人員未出現違法違紀、違反中央八項規定精神、師德師風等問題。

　　4.符合《第二批新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南(基層黨支部)》所列其他要求(見附件3)。

　　三、組織實施

　　全國黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部培育創建工作在教育部黨組領導下，由教育部思想政治工作司具體負責組織實施，按照申報認定、創建達標、評估考核、驗收鞏固四個步驟開展。